Cazarabet conversa con... José Lostao Camón,
autor de “El trasvase del Ebro y el futuro de Aragón. Una opción política” (Letrame)
Una opción política que analiza e investiga
este agricultor e ingeniero agrónomo.
Lo edita Letrame.
La sinopsis del libro:
La gestión del agua es hoy uno de los
capítulos relevantes de la acción política, siendo los trasvases intercuencas las operaciones más espectaculares en el campo
de la distribución de este recurso. Al enfrentarse el autor al estudio de la
problemática que suscita el trasvase del Ebro, descubre que la polémica que lo
rodea es consecuencia sobre todo de la inexistencia de una doctrina adecuada
que guíe la toma de decisiones en este tipo de actuaciones. Cuestión esta que
se aborda en el libro estableciendo que un trasvase debe ser tratado como
aportación del insumo agua al desarrollo de los territorios concernidos, y
hacerlo sometiéndose a los principios de disponibilidad según la naturaleza del
agua y en coordinación con el resto de los parámetros del desarrollo. Así, en
la confrontación en una cuenca cedente entre la demanda para el desarrollo de
su territorio y las disponibilidades potenciales del recurso se puede llegar a
establecer si existen caudales sobrantes a trasvasar. Aplicada la doctrina al
río Ebro se concluye que solo en términos hidráulicos está por determinar la
existencia de caudales sobrantes, lo que requiere calcular previamente los
caudales regulados finalmente disponibles y la demanda de agua para el total
desarrollo de la Cuenca, magnitudes estas que hoy estamos lejos de conocer. Por
último, no se puede asegurar tampoco la demanda que Aragón necesita para su
desarrollo potencial, siendo presumiblemente un desarrollo prioritario dado su
valor geopolítico en el contexto español. En resumen, el autor reclama un cambio
profundo en la política hidráulica.
El autor, José Lostao
Camón:
Este zaragozano es agricultor y Doctor en
Ingeniería Agrónoma. Diplomado por el Institut français d´action coopérative-Data BNF PADE IESE 1976. Con diversas actividades en el sector
privado ya ejerció fundamentalmente como funcionario de la administración civil
del Estado en diversos cargos:
Ingeniero encargado de la zona Bardena Sur en el Instituto Nacional de Colonización.
Coordinador General en el Centro de Desarrollo
Agrario del Ebro.
Delegado provincial del Ministerio de
Agricultura en Zaragoza.
Presidente del Instituto Nacional de
Investigaciones Agrarias.
Ha dirigido—por parte española—programas de
asistencia técnica de la OCDE sobre desarrollo agrario y del Banco Mundial
sobre investigación agraria.. Ha sido cofundador—hoy
Presidente de Honor—de la Fundación Foro Agrario. Director del Estudio sobre
“La investigación Agraria en España” publicado por la Fundación Alfonso Martín
Escudero. Ha colaborado en revistas especializadas y publicados artículos en
prensa. Está en posesión de la Gran Cruz
del Mérito Agrícola.
Cazarabet conversa con José Lostao Camón:
-Amigo,
¿nos puedes explicar sobre las razones que te llevaron a escribir este libro,
este ensayo de investigación sobre el trasvase del río Ebro y el futuro de
Aragón?
- Dos
en esencia. Pensar que los embalses se proponen y se hacen sin sujeción a una
doctrina razonable. Creer que Aragón debe de acometer un urgente y potente
desarrollo para recuperar su influencia en España.
-Aunque
estamos hablando de diferentes tipos de trasvases, ¿no?; ¿qué nos puedes
explicar al respecto?
-Me refiero siempre a trasvases intercuencas
-¿El
trasvase, según tu investigación, equivale a desarrollo (qué tipo de
desarrollo)?; ¿pero a costa de qué?, porque las consecuencias de todo trasvase
son muy importantes…
-No exactamente. Mi tesis es que un
trasvase en tanto que es una determinada asignación de caudales, no es más que
una parte del plan global del desarrollo que llamo integrado
-¿Por
qué son tan polémicos los trasvases en España? y en particular tanto el que
afecta a la cuenca del Tajo que se ha desangrado en su cabecera y el que ocupa
tu estudio, el Ebro…
-Porque se plantean mal sin contemplar
el conjunto del problema. Además con oportunismo político, de aparición
intermitente y con visión cortoplacista. Son operaciones cuyos efectos
trascienden ampliamente a los plazos de una legislatura
-¿Todo
parte de que de la gestión del agua se “hace política y demasiado
politiqueo” y no hay una idea clara, en términos generales, de “una política
clara de la gestión del agua?
-Se puede decir así
-Hay colectivos
ciudadanos que opinan y se posicionan sobre la cuestión del trasvase y,
también, sobre la gestión del agua, muchas veces frente a la postura
de partidos políticos que se posicionan y tienen “planes” para la gestión del
agua, pero ¿por qué el peso de las consecuencias recae
más en esos colectivos y no en los que acaban por gestionar que son los
políticos que llegan a gobernar?
-No entiendo la pregunta
-¿La
gestión del agua que se va a convertir en uno de los “caballos de batalla” más
importantes a los que nos deberemos de enfrentar en, ya, el presente y en el
inmediato futuro?
-Seguro que sí.
-No
se equivocaban los que decían y predecían que las guerras y los conflictos
humanos tendrían mucho a ver el clima, la salud ambiental, el agua…. ¿qué nos
puedes comentar?
-Sobre el agua acabo de confirmar. El
resto me parece un poco difuso.
-Amigo,
¿ en qué situación está, en la actualidad, la gestión
del agua en el Estado español?
-Manifiestamente mejorable.
-¿Varían
esas gestiones de estar en una Comunidad Autónoma a otra?; ¿cómo y de qué
manera lo afronta Aragón?.
- Por supuesto. Aragón como puede. Me
remito a la primera pregunta.
-¿Qué
cambios a tu parecer hay que insuflar a las políticas de gestión del agua?
-Hay que empezar por establecer los
principios de una nueva política hidráulica.
-Según
tu manera de ver, ¿se justifican los trasvases?; ¿cada río podría tener
su gestión?; ¿qué nos puedes decir en el caso del Ebro?
-La unidad de cuenca es el primer
principio a aceptar en todos los casos; sentado pioneramente
por España (Confederaciones Hidrográficas) y rarificado por la Carta del Agua
europea. No se pueden rechazar los trasvases por principio.
-¿Ha
habido alguna política de gestión del agua que te haya llegado a convencer un
poco más? (independientemente del partido político que la tome)
-No parece que haya habido demasiadas
diferencias. Si nos situamos en el vértice del problema que es el tener agua,
echo en falta la política de embalses del régimen anterior.
-¿Qué
“como de imprescindible” debe de presentar toda política en torno a la gestión
del agua?
- Lo de todas. Conocimiento de la
naturaleza del sujeto a gestionar, claridad en los objetivos a perseguir y
honestidad intelectual en la ejecución..
-¿Qué
opinión tienes de la Fundación Nueva Cultura del Agua y de sus iniciativas?,
(siendo uno de las cabezas más visibles el aragonés y zaragozano Pedro Arrojo)
- En principio no me parece ni muy
novedosa ni exenta de riesgos, por otra parte pone el acento en el cuidado de
aspectos que merecen ser tenidos en cuenta..
-Háblanos,
por favor, del proceso de investigación…de esa tarea tan ardua, de búsqueda,
mucha lectura, poner orden…. -¿Trabajas teniendo en cuenta como un guión de
cuestiones a ir contestando, a ir dando respuesta…?-Una vez recopilado todo,
¿cómo es la metodología de trabajo que utilizas?; ¿cómo le pones orden a todo?
- Basarse
en la experiencia personal y conocimientos adquiridos - Delimitar el tema
diseñando el primer esquema (que variará) - Recopilar información
complementaria - Redacciones sucesivas (2/3) perfeccionando texto e Índice -
Redacción final con Resumen.
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